Обновлено 14.10.2024
Оглавление и быстрый поиск
Как подать жалобу в военную прокуратуру?Военная прокуратура не может отменить решение военкомата. А кто может?Защитят ли обращения в вышестоящий военкомат и суд от призыва?АГС — исключениеНа что можно подать в суд?Как составить иск?Сроки подачи обращения в судКак подать иск в суд?Что будет после подачи иска?Как подготовиться к суду?Сколько длится суд и сколько это стоит?Досудебное обжалованиеСмотрите также
8-го августа 2024 года был подписан Федеральный закон от 08.08.2024 № 259-ФЗ, который существенно увеличивает размер государственных пошлин, уплачиваемых при обращении в суды.
Изменения вступили в силу с 9 сентября 2024 года. С этой даты размер пошлин составляет:
- 3000 рублей — за подачу административного искового заявления;
- 3000 рублей — при подаче частной или апелляционной жалобы;
- 5000 и 7000 рублей — за кассационные жалобы в кассационные суды общей юрисдикции и Верховный Суд соответственно.
С решениями и действиями военкомата можно и нужно активно не соглашаться. Не стоит бояться, что это разозлит военкома и в конечном счете только усугубит положение. Благодаря вашим жалобам и искам сотрудники военкомата, которые нарушают ваши права, будут вынуждены, по крайней мере, обосновать свои действия.
Способов возразить военкомату много:
- Жалоба в военную прокуратуру
- Жалоба в вышестоящий военкомат
- Административный иск
- Досудебное обжалование
Как подать жалобу в военную прокуратуру?
Изучите карточки от правозащитного проекта «Школа призывника».
Скажем сразу: военная прокуратура не может отменить решение, вынесенное военкоматом. Ее функция — надзорная, то есть следить за соблюдением законов, а также прав и свобод граждан. Военная прокуратура может только выявить нарушения закона и дать указания их устранить. Жалоба туда — самая простая форма воздействия на военкомат, но не всегда самая эффективная.
Пожаловаться туда стоит, когда, например, сотрудники военкомата не принимают от вас заявления, отказываются взаимодействовать с вашим доверенным лицом, направляют вас на призывные мероприятия, несмотря на наличие отсрочки, и так далее.
Составить жалобу в военную прокуратуру несложно. В ней надо указать
- в какую, собственно, прокуратуру вы обращаетесь, — узнать ее адрес и имя военного прокурора можно на сайте военной прокуратуры
- ваше имя и адрес для ответа
- что случилось
- чего вы хотите
- дату и вашу подпись
Вы также можете приложить к жалобе копии документов, которые бы подтверждали, что ваша жалоба обоснована.
Подать жалобу можно через электронную приемную, почтой ценным письмом с описью вложения и лично. В последнем случае надо будет взять с собой два экземпляра жалобы: один отдать, а на другом в канцелярии проставить отметку о принятии и оставить у себя.
Как определить в какую военную прокуратуру жаловаться?
- Определите к какому военному округу относится военкомат, в котором вы состоите на учете. Для этого сверьтесь с указом “О военно-административном делении Российской Федерации”.
- Определив военный округ, заходите на сайт главной военной прокуратуры и выбираете в правом верхнем углу военную прокуратуру соответствующего военного округа.
- После выбора подразделения в разделе контакты вы увидите адрес и телефон военной прокуратуры.
Военная прокуратура не может отменить решение военкомата. А кто может?
Это может сделать вышестоящая призывная комиссия (комиссия субъекта РФ) и суд. Как правило, там обжалуют решения призывной комиссии о призыве на военную службу.
Защитят ли обращения в вышестоящий военкомат и суд от призыва?
14-го апреля 2023 года были приняты поправки в закон «О воинской обязанности и военной службе». Обжалование решения призывной комиссии больше не приостанавливает ограничительные меры или решение о призыве на военную службу.
Теперь к административному иску надо прикладывать заявление о применении мер предварительной защиты. К сожалению, такое заявление не будет гарантировать, что решение призывной комиссии будет приостановлено. Суд может отказать в удовлетворении ходатайства или затянуть сроки его рассмотрения. При отказе суда в удовлетворении ходатайства призывник имеет право обжаловать этот отказ по частной жалобе в вышестоящий суд.
Примеры удовлетворения судом такого ходатайства тоже есть.
Можно выбрать и другую стратегию — обжаловать решение призывной комиссии в вышестоящей призывной комиссии. Затем решение вышестоящей призывной комиссии обжаловать в суде. Вот тогда решение будет приостановлено до вступления в законную силу решения суда (п. 4 Ст. 29 53-ФЗ).
АГС — исключение
Отказ в АГС нужно обжаловать — это по-прежнему автоматически приостанавливает призыв. Это закреплено в Федеральном законе «Об альтернативной гражданской службе», а именно в статье 15, которая гласит: «В случае обжалования гражданином указанного решения [об отказе в АГС] его выполнение приостанавливается до вступления в законную силу решения суда».
На что можно подать в суд?
Согласно КАС РФ, обжаловать в суд можно
- решение или действие госоргана (например, решение призывной комиссии призвать человека на военную службу)
- бездействие госоргана (например, заявление на АГС игнорируют и не отправляют повестку на призывную комиссию по АГС)
Как составить иск?
Образцы исков можно найти в Каталоге материалов «Движения сознательных отказчиков».
Также можно воспользоваться ботом-генератором судебных исков «Не поеду», который был создан правозащитниками из «Призыва к совести» и «Мемориала».
Сроки подачи обращения в суд
Срок подачи обращения в суд составляет три месяца. Его отсчитывают с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав (не с момента, когда госорган принял решение, — ведь решение могут принять и заочно, и гражданин узнает о нем гораздо позже).
Если речь идет о бездействии госоргана, то в суд можно подать в течение срока, во время которого госорган обязан совершить соответствующее действие (то есть во время призыва), а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась (то есть в течение трех месяцев после окончания очередного призыва). Например, молодой человек в весенний призыв хочет получить повестку на медицинское освидетельствование, чтобы получить категорию Д и освободиться от военной службы. Военкомат игнорирует его заявления и повестку не отправляет. Молодой человек может подать в суд с 1 апреля до 15 октября.
Как подать иск в суд?
Это можно сделать
- в канцелярии суда. С собой нужно взять минимум три экземпляра иска (если ответчик по иску один) со всеми приложениями, паспортом и доверенностью, если иск был подписан по доверенности.
Зачем столько экземпляров иска?
Количество экземпляров искового заявления должно соответствовать числу лиц участвующих в деле (ответчиков и третьих лиц), плюс один экземпляр для суда, плюс один экземпляр для вас и проставления на нем отметки о принятии иска. То есть, если ответчик один (ваш районный военкомат), то должно быть три экземпляра. Каждый из экземпляров должен содержать полный пакет приложений (то есть они должны быть идентичными).
О графике работы районного суда и его приемной можно узнать на сайте районного суда. Сотрудник приемной проверит комплект. Проследите, чтобы на вашем экземпляре он поставил штамп о получении документов с датой и подписью. На всякий случай запомните, что вы подаете иск в порядке Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ), а не Гражданско-процессуального кодекса (ГПК РФ). Это значит, что вы исходите из того, что суд сам направит копию иска ответчику.
- онлайн — этому посвящен целый раздел Как подать в суд на призывную комиссию онлайн
Если времени мало, то лучше подавать иск лично или онлайн. Помните, что при отправке искового заявление почтой оно будет идти до суда несколько дней
- по почте — ценным письмом с описью вложения. На сайте «Почты России» нужно заполнить бланк описи вложения, распечатать его и подписать — автоматически получится два экземпляра. Если у вас нет возможности распечатать бланк с описью, не переживайте — его можно заполнить его в почтовом отделении. Заполните необходимые поля на конверте, вложите туда иск и принесите его с бланками описи вложения в любое отделение «Почты России». После отправки у вас останутся три документа: один экземпляр описи вложения, на котором сотрудник почты распишется и поставит почтовый штемпель, квитанция об отправке с трек-номером для отслеживания вашего отправления, ваш экземпляр иска.
Что будет после подачи иска?
Когда суд получает иск, на сайте суда можно увидеть карточку дела. В течение 3-х дней со дня поступления искового заявления в суд, должно быть принято решение о принятии иска в производство, в таком случае суд присвоит вашему делу номер. Как правило, в момент принятия дела к производству рассматривается ходатайство о принятии мер предварительной защиты, если такое было подано.
Движение дела можно отслеживать
- на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство»
- по телефону (чаще всего дозвониться в суд крайне сложно)
- лично в приемной суда
В случае отказа в принятии административного искового заявления судья обязан вынести мотивированное определение в соответствии со Ст. 128 КАС РФ .
После подачи иска регулярно проверяйте почтовый ящик. Письма из суда хранятся на почте только семь дней.
Как подготовиться к суду?
После определения даты рассмотрения, вас должны вызвать в суд и туда надо явиться, объяснять свою позицию, отвечать на вопросы суда. Если суд примет решение не в вашу пользу – ничего страшного. Нужно будет подать апелляционную жалобу в течение 30 дней. И оспаривать решение в вышестоящем суде.
Полезно может быть заранее изучить КАС РФ (хотя бы отдельные статьи), чтобы понимать ваши права, как участника процесса (Ст 45. КАС РФ).
Также рекомендуем изучить эту памятку по ведению дела.
Сколько длится суд и сколько это стоит?
Административные дела об оспаривании решений, действий и бездействия госорганов рассматриваются судом в течение одного месяца.
Заседания суда могут переноситься по разным жизненным обстоятельствам, суд может запрашивать дополнительные документы, что тоже занимает время, — в конечном счете продолжительность суда будет зависеть от конкретной ситуации.
Основные расходы — это госпошлина в размере 3000 рублей (это размер пошлины с 9 сентября 2024 года), оформление нотариальной доверенности, нотариальное заверение копий документов, оплата почтовых услуг (если вы подаете иск ценным письмом), расходы на печать документов. Правозащитники помогают бесплатно. Услуги частных юристов могут стоить очень по-разному.
Досудебное обжалование
В апрельских поправках упоминается возможность досудебного обжалования решения призывной комиссии. Для этого необходимо подать заявление через МФЦ или портал «Госуслуги». Форма и содержание этого заявления описаны здесь. Однако по состоянию на октябрь 2024 года функция обжалования на «Госуслугах» доступна только в регионах, где проходит тестирование Единого реестра воинского учета: Республике Марий Эл, Рязанской и Сахалинской областях.
Правоприменительной практики по этому нововведению еще нет. Кроме того, досудебное обжалование, судя по всему, не приостанавливает решение призывной комиссии и не защищает человека от насильственного призыва одним днем. При этом, досудебное обжалование не препятствует подаче иска в суд.