Обновлено 17.10.2024
1 марта 2024 года Владимир Путин в очередной раз подписал указ о проведении военных сборов. Это происходит каждый год, поэтому ничего исключительного не произошло.
Военные сборы могут продолжаться до двух месяцев. Призвать на них могут всех, кто находится в запасе.
Главное, что нужно знать про сборы: до их начала (то есть до отбытия из военкомата к месту сборов и зачисления в списки личного состава части) за неявку по повестке грозит только административная ответственность — штраф.
После начала сборов человека могут привлекать к уголовной ответственности за совершение воинских преступлений — например, за самовольное оставление части или неисполнение приказа.
Кроме того, участники военных сборов могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности.
За неявку по врученной повестке на военные сборы предусмотрен штраф. С 1 октября 2023 года он составляет от 10 до 30 тысяч рублей. Важно отметить, что уголовная ответственность за неявку по такой повестке не предусмотрена. Согласно апрельским поправкам, теоретически возможно наложение ограничений после вручения повестки в военкомат, однако на практике эти меры пока не применяются.
Как выглядит повестка на военные сборы?
Образец повестки на военные сборы утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.05.2006 N 333 "О военных сборах...", его можно найти тут.
Кого призывают?
На военные сборы могут призвать гражданина, находящегося в запасе. При этом не имеет значения, проходил ли он военную службу по призыву или по контракту, окончил военную кафедру или военный учебный центр, либо вовсе не служил в армии.
Если у вас категория "Д", то вы не состоите в запасе, а значит, на сборы вас призвать не могут.
Как призывают?
Не позднее чем за 10 дней до начала сборов вам должны надлежащим образом вручить повестку. При этом гражданин вправе не являться по повестке при наличии уважительных причин, которые должны быть документально подтверждены. К таким причинам относится, например, заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности.
Кроме того, в обязательном порядке кандидаты проходят Медицинское освидетельствование. Если военкомат пропускает эту процедуру и сразу выдаёт повестку на отбытие к месту прохождения сборов — это грубое нарушение. В таком случае следует незамедлительно обжаловать действия военкомата в вышестоящем военкомате и военной прокуратуре округа.
Призвать на сборы могут в течение всего года?
Указ президента о военных сборах издаётся ежегодно, как правило, в первой половине года. Так, в 2021 году указ был подписан 26 апреля, в 2022 — 18 февраля, в 2023 — 10 мая, а в 2024 — 1 марта.
У указа есть два ограничения: временное и количественное. Первое — он действует до конца года, в котором был выпущен. Второе — устанавливает число запасников, подлежащих призыву на сборы. Сведения о количестве призываемых граждан содержатся в пунктах указа для служебного пользования. Поэтому невозможно точно определить, когда план выполнен и можно перестать опасаться вызова на сборы.
Иными словами, вас не могут призвать на сборы до подписания указа о их проведении в текущем году. После подписания указа призыв на сборы становится возможным вплоть до конца календарного года.
Кто освобожден от военных сборов?
Категории граждан, которые освобождены от военных сборов указаны в статье 55 53-ФЗ.
- временно не годные к военной службе по состоянию здоровья (категория Г);
- прошедшие альтернативную гражданскую службу;
- пребывающие за пределами Российской Федерации;
- педагоги;
- женщины;
- обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения и обучающиеся по заочной форме обучения, но только на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации, подготовки дипломной работы;
- многодетные отцы несовершеннолетних детей (если проживают совместно с детьми), отцы воспитывающие ребенка без матери ребенка, мужчины, имеющие ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 22 недель;
- занятые постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением медико-социальной экспертизы, в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре);
- являющиеся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- избранные депутатами Госдумы, депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ и муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
- зарегистрированные в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах (палатах органов) государственной власти или органах местного самоуправления;
- граждане, представленные в качестве кандидатур высших должностных лиц субъектов Российской Федерации;
- уволенные с военной службы, в течение двух лет со дня увольнения в запас имеют право на освобождение от призыва на военные сборы, за исключением граждан, пребывающих в мобилизационном людском резерве;
- отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;
- имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;
- в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд;
- забронированные в установленном порядке;
- сотрудники различных органов, в том числе их гражданский персонал (МВД, Росгвардия, ФСИН и т.д.);
- сотрудники авиационного и железнодорожного транспорта, и плавающий состав судов;
- занятые на посевных и уборочных работах, — в период проведения таких работ.
Ограниченно годные (категория В) освобождены от сборов?
Граждане с категорией В состоят в запасе и формально не освобождены от участия в военных сборах. Закон устанавливает, что от сборов освобождаются лица, признанные временно не годными к военной службе по состоянию здоровья. Однако Минобороны разъясняло, что в мирное время ограниченно годные к военной службе граждане не подлежат призыву ни на военную службу, ни на военные сборы.
Важно отметить, что в масштабах страны военное положение не вводилось.
Это разъяснение не имеет силы закона, а скорее отражает текущую практику: хотя формально призыв на сборы возможен, на практике это маловероятно.
Чем опасны военные сборы?
- Когда запасник приходит в военкомат по повестке на военные сборы и его отправляют туда, то он становится военнослужащим и у него появляется ответственность за преступления против военной службы. Это значит, что если он решит уйти с места проведения сборов, то его смогут обвинить в самовольном оставлении части или места службы (337 статья УК РФ).
- Там могут давить на людей и настаивать на подписании контракта, который будет невозможно расторгнуть, пока мобилизация не завершится — а завершится она только тогда, когда Путин решит подписать об этом указ.
- После того как запасник пройдет военные сборы, ему могут присвоить более высокое воинское звание, что увеличит срок его пребывания в запасе и риск мобилизации.
Я все-таки пришел в военкомат, и теперь меня увозят на два месяца куда-то чинить какие-то машины. Как остановить призыв?
- Свяжитесь с правозащитниками.
- Обратите внимание, как выглядела повестка, которой вас вызвали в военкомат. Если она оформлена с ошибками, обжалуйте это.
- Перед военными сборами должно проводиться медицинское освидетельствование. Если его не провели, жалуйтесь на нарушение процедуры призыва. Важно отметить, что заседание призывной комиссии при призыве на военные сборы не предусмотрено.
- Можно подать заявление на альтернативную гражданскую службу (АГС). Хотя закон не предусматривает прохождение АГС вместо военных сборов, Конституция гарантирует право отказаться от военной службы по убеждениям в любых обстоятельствах.