Обновлено 01.06.2026
Наш гайд заблокирован и не доступен в России без VPN. Чтобы поделиться статьёй, скопируйте ссылку — она откроется у всех: https://storage.googleapis.com/plmrph/t3z5jhxj
Если вы не нашли здесь ответ на свой вопрос, напишите «Первой линии» — вам обязательно помогут.
С 2022 года законодательство о призыве постоянно ужесточается. Цифровизация воинского учёта, ужесточение критериев годности, повышение штрафов, усложнение процедуры обжалования и увеличение издержек при обращении за судебной защитой — это уже та правовая реальность, которая существует. О том, как происходит призыв сейчас читайте в материале 
Как работает призыв в 2026 году. Вдобавок к этому в военкоматах часто нарушают процедуру и права призывников, а также активно склоняют к подписанию контрактов.
Тем не менее законодатели не планируют останавливаться, и в этом году мы снова пишем материал, в котором будем следить за движением инициатив, разбираться в каждой и рассказывать, кого она затрагивает и к чему следует готовиться.
А для того, чтобы лучше разбираться в процедуре и этапах принятия того или иного проекта федерального закона, рекомендуем изучить этот материал.
Приостановка призыва не гарантирована при обращении в суд
Авторы инициативы — группа депутатов во главе с Андреем Картаполовым (глава комитета Госдумы по обороне; именно он выступал инициатором большого количества поправок в области воинского учёта и повышения штрафов). Вероятность того, что этот проект будет принят, причём достаточно быстро, велика.
Согласно пояснительной записке, цель нововведения — приведение положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в соответствие с Кодексом административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
В пояснительной записке отмечается, что приостановка оспариваемого решения будет правом, а не обязанностью суда.
Несмотря на то что текст поправок изложен одним абзацем, его принятие будет иметь огромные последствия для призывников.
Как сейчас:
Сейчас, если призывник обжаловал решение призывной комиссии субъекта в суде, оно «приостанавливается до вступления в законную силу решения суда» (п. 4 ст. 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ).
Проще говоря, если призывник обжаловал решение своей ПК в вышестоящей комиссии и, не согласившись с её решением, обратился в суд, он был защищён от призыва на время рассмотрения дела — это происходило автоматически.
Что меняется:
Картаполов под предлогом приведения в соответствие 53-ФЗ и КАС РФ предлагает упразднить автоматическое право призывников на защиту от ошибок в работе военкомата.
Теперь решение «может быть приостановлено судом в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства».
Разница заключается в нюансах: раньше призывник был защищён по факту обжалования решения комиссии области (субъекта Федерации), теперь же суд будет выносить отдельное решение о приостановлении.
Механизм мер предварительной защиты работает плохо, особенно в Москве. То есть сам факт обжалования решения ПК субъекта в суде уже не будет автоматической защитой.
Как суды будут вести себя при этой норме, остаётся только предполагать, но призывникам стоит лучше готовиться на этапе подготовки документов в военкомат.
Важно: эти поправки НЕ затрагивают право защиты в случае обжалования отказа в АГС, решение все еще приостанавливается.
Текст законопроекта: доступен по ссылке.
Кого затрагивает: всех призывников.
На какой стадии: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы, дата рассмотрения так и не была назначена.
28.05.2026 стало известно о выходе из числа авторов законопроекта 11 из 12 депутатов (в том числе Андрей Картаполов). Единственный оставшийся автор, Юрий Швыткин, умер 23 марта 2026 года.
Сам законопроект еще не был снят с рассмотрения, однако его принятие маловероятно, по крайней мере в текущей редакции.
Что делать: лучше готовиться к взаимодействию с военкоматом, а если есть убеждения — подавать заявление на АГС
Расширение перечня профессий и перечня организаций для альтернативнослужащих
Что меняется:
Министерство труда РФ выступило с инициативой обновить перечень профессий, доступных для альтернативной гражданской службы в 2026 году. Согласно информации, опубликованной на официальном сайте ведомства, в предложенный обновлённый список включены теперь 363 профессии.
Увеличилось и число организаций, предоставляющих возможность пройти альтернативную гражданскую службу: их количество возросло с 1798 до 1927. Кроме того, будет расширен и круг предприятий и учреждений, которые могут принимать на службу представителей коренных малочисленных народов России, учитывая их традиционный уклад жизни и занятия.
Текст приказа: доступен по ссылке.
Кого затрагивает: претендентов на АГС.
На какой стадии: вступил в силу с 3 мая 2026.
Что делать: Изучить перечни и заранее связаться с организациями в вашем регионе. Если вы хотите проходить АГС в конкретной организации, изучите инструкцию ДСО.
Если вы направлены после 3 мая 2026 года — в отношении вас действуют новые, расширенные перечни профессий и должностей (Приложение N 3 и 4 к Приказу N 12н).
Если вы направлены на АГС ДО 3 мая 2026 года — в отношении вас действуют старые перечни (Приложения N 1 и N 2 к Приказу N 12н).
«Профилактические беседы» с «уклонистами»
Что меняется:
Закон «Об основах системы профилактики правонарушений» определяет полномочия органов, занимающихся профилактикой правонарушений, — в том числе МВД России, прокуратуры и Следственного комитета. Ранее закон прямо не выделял военнообязанных как отдельный субъект профилактики, хотя его формулировки и не исключали возможность применения соответствующих мер к «уклонистам».
В пояснительной записке авторы законопроекта прямо указывали цели поправок:
«В условиях сохраняющейся геополитической напряженности, сопровождающейся угрозами использования и непосредственным использованием военной силы, возросшей вероятности вовлечения Российской Федерации в военные конфликты, одним из важнейших направлений государственной политики является обеспечение безопасности и организация обороны государства, что невозможно достичь без осознания каждым гражданином необходимости безусловного выполнения обязанности по защите Отечества.»
То есть, по большому счёту, речь идёт о дополнительном инструменте устрашения военнообязанных, и призывников в частности. Весьма вероятно, что в ходе таких «профилактических бесед» людям будут угрожать уголовной ответственностью по ст. 328 УК РФ и/или склонять их к подписанию контракта.
В перечень основных направлений профилактики правонарушений добавили:
- «Исполнение воинской обязанности и несение военной службы»;
- «Обеспечение защиты исторической правды и недопущение умаления значения подвига народа при защите Отечества».
Среди мер воздействия, предусмотренных законодательством:
- профилактические беседы;
- правовое просвещение и правовое информирование;
- постановка на профилактический учёт.
На практике это может означать, что МВД и другие органы получат формальное основание для проведения профилактической работы по вопросам воинского учёта, призыва и уклонения от службы. Хотя фактически военкоматы и раньше вели учёт лиц, которых считают склонными к уклонению, проводили с ними беседы, а также использовали МВД для розыска, доставления и давления на призывников.
Кроме того, закон предусматривает возможность вынесения официального предостережения о недопустимости действий, создающих условия для совершения правонарушения. Подробнее о том, как работает закон о профилактике правонарушений на примере участников митингов, можно прочитать в материале ОВД-Инфо.
Текст поправок: доступен по ссылке.
Кого затрагивает: всех военнообязанных (призывников и граждан в запасе)
На какой стадии: подписаны президентом и опубликованы 25.05.2026, вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования.
Что делать: Не поддаваться панике. Изучить памятку ОВД-Инфо и в отношениях с военкоматом руководствоваться принципом: «Лучше реагировать, чем игнорировать». Это означает, что вам нужна стратегия взаимодействия с военкоматом, а не его избегания, и на повестки необходимо реагировать.
Также важно помнить, что признать призывника «уклонистом» может только суд. Практику применения ст. 328 УК РФ стоит изучить отдельно. Граждане, находящиеся в запасе, вовсе не подлежат уголовной ответственности за неявку по повестке.
Мы делаем этот гайд, чтобы у каждого был доступ к понятным и проверенным правовым инструкциям — постоянно дополняем его новыми материалами и следим за актуальностью. Доступ к гайду и индивидуальным консультациям бесплатный для всех.
🔔 Подпишитесь на наш Telegram-канал, чтобы не пропустить обновления и полезные инструкции.
Если вы считаете нашу работу важной и хотите, чтобы мы могли помогать дальше, поддержите нас пожертвованием:
- С карты российского банка: через наш аккаунт в Телетайп
- С карты иностранного банка: отправить разовый донат или подписаться на регулярное пожертвование.
- С помощью криптовалюты:
USDT (TRX), Tron (TRX):
TNVihyyX52pNAX5f5GiRC4xYZXAmng7UgyEthereum (ETH), BNB (BSC) USDT (erc20, bep20):0xf85434b1911d1D41094A544152D30b942ba278D4Bitcoin:bc1qx6q7k74yp8cjdhqd3a3gl4ss5fare2nhrava4x